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第六卷走马岳阳第2211章激烈交锋

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    林海峰的动作非常快,不到一分钟便把13份文件一一下发完毕,回到列席位置上,拿起纸笔来开始进行会议记录。

    当沈中锋和郑建勇等人拿到这份文件的时候,立刻便迫不及待的看了起来,因为他们都知道,刘飞这一次肯定玩得不小。

    当沈中锋的眼睛从标题上扫过的时候,他就感觉身上一阵阵发凉,这份文件的标题是——加强党建工作,论新形势下深化干部人事制度改革的方针,提部综合素质,加快经济发展。

    沈中锋是一个很有政治敏感性的人,仅仅从标题他便可以看出很多问题,因为在标题中,第一句话刘飞写的边上加强党建工作,要知道,不管是党建工作也好,深化干部人事制度改革也好,这些都是省委书记一把抓的职责范围内的工作,而后面提部综合素质,加快经济发展,也可以看做是省委书记的职权范围,当然,发展经济的重任主要还是落实在省长的身上,但是从标题上看,刘飞试图推行的逻辑是只有先提部综合素质,才能加快经济发展,也就是说,通过这份文件,刘飞试图通过他手中的正常权利,去影响如何发展经济,这相当于刘飞利用手中权利的杠杆,撬动了自己手中的权利。看完标题之后,沈中锋的表情立刻便凝重了起来,开始仔细的逐字逐句的往下看。

    时间,一分一秒的过去。

    常委们看得十分认真,因为从标题上,大家全都看到了刘飞似乎有一种要搞大动作的意思,要知道,虽然刘飞是主抓人事工作的,但是这个人事工作却和众人息息相关,因为不管是哪一个常委,如果要想让下面的手下真心的效忠自己,不掌握一定的政治资本是绝对不行的,而这个政治资本最关键的便是官帽子,你能够给下属们升官,那么下属们肯定就会效忠于你。

    所以,大家都清楚,这个文件很有可能和自己的未来息息相关。

    此刻,沈中锋越往下看,额头上的汗珠便噼里啪啦的往外冒得越快,因为在这份文件中,刘飞十分清晰的提出了一系列深化干部人事制度改革的主要措施,除了简单的提到了厅处级干部公开竞聘之外,还提到了一个从商业领域引入进来的末位淘汰制,被刘飞称之为“官场末位淘汰制”。

    所谓的末位淘汰制,顾名思义,就是说,在一些官职的安排上,工作成绩比较差的,综合排名在最后的官员直接被淘汰,该调职的调职,该降级的降级。在文件中,刘飞具体的举了一个例子,沧澜省有12个地市级,每个地级市都有一名市委书记和一名市长,那么这两个人都会自动进入末位淘汰制之内,当末位淘汰制启动之后,每一年为一个周期,一年之后,根据刘飞列出的一个公式,这个公式很好的结合了《党政领导干部选拔任用工作条例》中的各项规定,通过对每个人的业务能力、道德素养、发展经济等水平等手段对干部进行综合评分,在结合现有干部评分指南的基础上,对于干部发展经济的能力进行了突出考察。

    而其中,干部发展经济的水平占到了相当大的比重,假设说如果一个地级市的经济发展速度和经济总量等指标,在实施末位淘汰制第一年的时候处于全省的后三位,那么处于后三位省份的市长和书记将会直接被省委亮黄牌,如果第二年年末再次进行评比的时候,这个地市依然是处于倒数后三位,那么连续两次处于倒数后三位的领导将会直接被淘汰出局,对其工作进行重新安排,但是绝对不是提升,最好的结局也只能是平调,至于连续两次排名前三位的领导,则将会列入待提拔干部名单,在有空缺职位可以进行提拔的时候,优先挑拨那些工作能力强,发展经济水平比较高的同志,如果在五年任期内,某个地市有2年处于后三位,则领导干部进行调整。

    当沈中锋看完文件中有关计算公式部分的时候,沈中锋心中一喜,暗道:”看来刘飞思维不够严谨啊,我可以拿这个做一做文章,因为刘飞忽略了很多东西。

    然而,当沈中锋继续往后面看,他的眉头又紧皱起来,因为在后面,刘飞又指出,这个末位淘汰制只是作为一个重要的参考,而如果某个地区多次发生群体件以及发生严重的环境污染事件、安全事件,数据弄虚作假事件,则属于主要领导干部提拔的一票否决范围,一票否决的出现,则对干部们提出了更高的要求,要求领导干部们在发展经济的同时,也必须要注意维护地区的和谐稳定发展,要注意老百姓的生命财产安全,要保护好环境,绝对不能为了发展经济,引入一些污染比较严重的企业,让子孙后代为短时间的经济发展买单。

    看完后面的那些附注之后,沈中锋彻底郁闷了,因为他发现,刘飞这一次提出的这些计划,可以说在逻辑上相当严密,自己根本找不到任何可以对这份文件进行攻击的东西,因为这份文件上的很多东西,完全都可以在现在通用实行的很多政策文件上找到相关的指示,只不过刘飞提出的这个末位淘汰制还算是比较有些新意的,当这个一旦推出来,那就逼着这些领导干部们想尽办法去发展经济,因为一旦相关地市的经济掉入了全省排名后三名,那么这三个地市的领导距离下台就不远了,如此一来,就给了更多有能力有想法的干部们一个发挥自己能力的舞台,尤其是让沈中锋比较郁闷的是,在这份文件中,刘飞并不仅仅是把经济发展最后三名列入了被淘汰的名单中,对于各个地市的经济发展速度也做出了重要的量化处理,也就是说,如果某个地市虽然经济总量比较大,但是如果经济发展速度比较慢,甚至是出现负增长的情况,按照刘飞提供的计算公司,那么就算是这个地市经济总量比较大,但也有可能落入后三名的名单之中。而一些经济总量比较小,但是经济发展增速比较快的地市却并不一定会落在最后三名之中。

    此刻,越往下看,沈中锋的眉头越是紧皱。

    而此刻,郑建勇的心情就更加复杂了,因为他的想法一开始和沈中锋的差不多,但是等到了后来,他却发现,从这份文件中,可以看到,刘飞对于发展沧澜省的经济是有着相当强的责任感的,很显然,刘飞是消通过引入这种激烈的竞争激励机制和危机机制,来促使沧澜省的广大干部们尽量少的把主要精力放在斗争上,尽可能的把精力放在发展经济上。

    时间过得很快,眨眼之间,半个小时过去了。

    刘飞估摸着众人也都看得差不多了,便抬起头来说道:“好了,时间应该差不多了吧,大家都看完了吧?”

    众人纷纷点点头表示看完了。

    刘飞笑着说道:“好,既然大家都看完了,大家可以讨论一下,看看我提出的这些意见大家有什么不同的看法,看看哪些地方需要进行改进。”

    刘飞的话音刚刚落下,沈中锋便抬起头来说道:“刘书记,我认为我们现在推行这个末位淘汰制是不是有些不太妥当啊,我们总不能因为经济没有发展好,就直接断绝了一个领导干部仕途上进的道路吧?”

    刘飞沉声回应:“沈省长,你说得不对,我认为,现在我们的干部,必须要深入贯彻和学习科学发展观,领悟科学发展观的精髓,做到对其主管的城市实施科学的可持续发展,只要我们相关的领导把心用在发展经济上来,我们沧澜省的经济就不可能还是像现在这样一塌糊涂。

    沈省长,我不知道你有没有去我们沧澜省下面的一些乡镇走一走,转一转,但是我要告诉你的是,我们沧澜省的经济已经大大落后全国的发展速度了,如果我们再不努力的发展经济,我们沧澜省不仅经济发展速度在全国继续排名靠后,我们沧澜省的老百姓的日子也会过得比较艰难的。

    沈省长,我可以告诉你,在我来沧澜省主持工作之前,因为一些特殊的原因,我曾经在咱们沧澜省很多的乡镇转过一圈,你可知道,我们沧澜省有些山区的老百姓,平时一个月都不一定能够吃上一顿肉啊,甚至有些地方,因为自然条件的限制,要想吃饱饭都不是那么容易的。

    所以,大力发展经济,让老百姓过上富裕、安康的生活是我们这些当官的重中之重,只有老百姓的日子过得好了,经济发展了,才能证明我们这些当官的是比较合格的。或许,你会认为我提出的这个末位淘汰制比较残酷,但是我却认为,这恰恰体现了一个公平性,不管是谁,只要有发展经济的能力,能够让老百姓过上好日子,这样的官员,就是应该要提拔的。”

    沈中锋皱着眉头说道:”刘书记,我认为你虽然说得比较好听,但是实际操作上,这个方案存在着诸多的问题。”